在XX区国民经济和社会发展第十五个五年规划座谈会的讲话

今天召开全区“十五五”规划编制座谈会，既是一次群策群力的问计会，更是一次刀刃向内的反思会。回望“十五五”，我们在经济总量突破XX亿元、高新技术产业占比提升X个百分点的同时，更要清醒看到：传统产业转型仍在“滚石上山”，城市更新欠账尚有XX万平方米，民生领域还有X项未达预期指标。面对“十五五”这个爬坡过坎的关键窗口期，我们必须以“坐在办公室里都是问题，走下去找办法才有答案”的劲头，把规划编制的过程变成找准症结、凝聚共识的过程——今天请大家来，就是要听真话、挖实情、开药方，用各位的智慧为XX区未来五年发展定准“坐标系”、画好“施工图”。下面，我先对我区近年来经济社会发展的相关情况，向大家做个介绍。

一、回望过去，我区经济社会发展交出了一张优异成绩答卷

“十四五”时期，在党中央、省委与市委的深切关怀和坚强领导下，区委团结带领全区人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神，紧扣省委“二十四字”工作思路，注重做好“六稳”工作，认真落实“六保”任务，深入实施强区富民引领、生态文明示范、改革创新先行、城市品质提升、依法治区推进、党的建设坚固六大举措，有效化解应对各类风险挑战特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，“十四五”规划目标任务将如期实现，决胜同步全面小康取得决定性成就。突出表现为：一是经济综合实力明显提升。预计2025年全区生产（......此处隐藏了1806字，下载文档可见全文......）动能力的增强，大都市圈“一体化”发展的机制将逐步建立和强化，作为都市圈的一员，我区与XX市及圈内市县区的互动融合发展效应正在逐步呈现，这为XX实现城郊型经济向城区型经济转型提供了广阔前景。

在新一轮的发展过程中，虽然我们加快发展的大框架已经拉开，但我区同样面临不少的困难和挑战：一是经济总量仍然偏小。2024年全区地区生产总值为XX亿元，在全省县域经济排名X位，产业、资本、技术、人才等要素受到较发达县区的“虹吸”，在开启新一轮全面建设社会主义现代化新征程中与省内其他县市区的竞争压力较大。二是产业发展层次还需进一步提升。产业基础高级化、产业链现代化任重道远，新材料、生物医药、电子信息三大主导产业体量、质量仍需加快提升，龙头企业带动效应不强;生产性服务业发展相对薄弱，电子商务、文化旅游、健康养老等服务业爆发效应和品牌效应还未显现。现代农业发展科技应用水平不足，环保压力依旧较大。三是创新能力亟需提升。全社会研发投入不足，R&D投入强度仅1.3%，高新技术企业总量偏少，科技成果转化率较低，高层次人才和重大科技平台等创新要素比较缺乏，实现要素驱动转换为创新驱动发展还面临不少障碍。

这些问题的存在，都需要我们花大力气着力加以解决。总的来看，“十五五”时期，我区面临的挑战比以往更加严峻复杂，但总体仍处于大有可为的重要战略机遇期。

下面，请大家围绕会议主题，结合自身工作实际，畅所欲言。