在全区政企分开工作动员会上的讲话提纲

同志们：

今天我们召开全区政企分开工作动员会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，全面落实市委、市政府关于区域性国资国企综合改革试验的工作要求，全面动员部署本区行政事业单位所办企业清理规范工作，进一步优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率和监管效能，有效防止国有资产流失，努力实现企业健康发展和经营性国有资产保值增值。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识，深刻领会政企分开工作的重大意义和迫切要求

推进行政事业单位所办企业清理规范，绝非权宜之计，而是事关全局、影响深远的战略任务。这是转变政府职能的题中之义。建设人民满意的服务型政府，核心要求之一就是切实转变职能。政企不分、事企不分，是职能错位的重要表现，与建设服务型政府的要求背道而驰。推进政企分开，就是要厘清政府与市场边界，让政府更加聚焦宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护的主责主业。这是完善国资监管体制的关键环节。XX大报告明确指出要“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。实现这一目标，需要健全符合市场经济规律和企业发展规律的国有资产监管体制。推进政企分开，就是要将分散在各行政事业单位的经营性国有资产统一纳入监管体系，避免监管真空和多头监管，实现经营性国有资产“集中统一监管”是健全现代化国有资产监管体制的必然要（......此处隐藏了2197字，下载文档可见全文......）用。各相关行政事业单位党委(党组)是本系统、本部门所办企业清理规范的第一责任主体，党政主要负责同志要切实担负起领导责任和直接责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办。相关接收单位(区国资委、区属集团等)要提前做好接收准备，主动对接，确保接得住、管得好。区政企分开联席会议办公室(设在区国资委)要做好政策指导、日常协调和督促检查。二要强化协同联动。改革任务涉及发改、财政、审计、人社、组织、编办、市场监管等多个部门，各部门必须树立“一盘棋”思想，加强沟通协调。要主动服务，开辟绿色通道，简化程序，形成工作合力。对于改革中遇到的难点、堵点问题，联席会议要及时组织研究解决，重大事项及时上报。三要紧盯时间节点。此项改革任务重、时间紧，有明确的时限要求。全区要力争在2025年12月底前基本完成企业清理脱钩和划转接收工作，做好总结评估。各相关单位要制定详细计划，倒排工期、挂图作战，确保按时保质完成任务，切实将上级巡视指出问题整改落实到位。

同志们，推进政企分开工作，是对全区干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重大检验。做好这项工作，事关政府职能转变大局，事关国资国企改革成效，事关全区经济社会高质量发展。我们要坚决贯彻落实中央、市委市政府决策部署和区委区政府工作要求，以高度负责的态度、务实有力的举措、严谨细致的作风，确保圆满完成全区政企分开各项改革任务，为深化国资国企改革、推动高质量发展作出应有贡献!