在2025年全县优化县域承载能力工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们利用半天时间召开全县优化县域承载能力工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于新型城镇化建设的重要论述，全面落实省委、省政府“强县域”行动决策部署，聚焦“补短板、提品质、促融合”目标，系统谋划下一步重点任务，以县域承载能力大提升赋能高质量发展大突破。会前，我带领县发改局、住建局、自然资源局等相关部门负责人，用3天时间实地走访了XX镇、XX乡、XX产业园区等8个重点区域，查看了城乡结合部管网改造、乡镇卫生院扩容、园区物流通道建设等15个具体项目现场，与20余名村(社区)干部、企业负责人、群众代表面对面交流。刚才，县住建局、交通局、农业农村局分别汇报了本领域工作进展，XX镇作了经验交流，XX乡作了表态发言，讲得很实在、很有针对性。下面，结合调研情况和当前形势，我讲三点意见。

一、认清“时”与“势”，以更高站位把握优化县域承载能力的紧迫性

县域是国家治理的基本单元，也是连接城乡、承上启下的关键枢纽。习近平总书记多次强调，“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹”。近年来，县委、县政府始终把优化县域承载能力作为“一号工程”来抓，全县上下勠力同心、攻坚克难，取得了一定成效——

从硬件支撑看，基础条件显著改善。2023年以来，我们累计投入12.6亿元实施“交通强基”工程，新改建农村公路（......此处隐藏了3480字，下载文档可见全文......）社会资本3亿元以上。三要加强人才支撑。实施“乡贤回归”工程，吸引在外企业家、技术人才返乡创业;与XX职业技术学院等院校合作，定向培养城乡建设、农业技术等专业人才，年内培训各类技能人才2000人次。

(三)严格督查考核，确保实效长效。将优化县域承载能力工作纳入年度目标考核，权重占比不低于15%。县委督查室、县政府督查室要联合开展“四不两直”督查，对进度滞后的单位下发“提醒函”“督办函”，对因责任落实不到位导致项目延误的严肃追责问责。同时，要注重总结推广典型经验，对工作成效突出的单位和个人予以表彰奖励，营造“比学赶超”的浓厚氛围。

(四)注重宣传引导，凝聚群众共识。通过“XX发布”“乡村大喇叭”“入户走访”等多种形式，广泛宣传优化县域承载能力的重大意义、政策措施和进展成效，让群众明白“惠在何处、利在何方”。要畅通群众参与渠道，设立“金点子”奖，鼓励群众为城市建设、公共服务建言献策;发挥“乡贤理事会”“志愿者协会”等社会组织作用，引导群众从“旁观者”变为“参与者”，形成“人人支持、人人参与”的生动局面。

同志们，优化县域承载能力，既是发展之需，更是民生所盼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写县域高质量发展新篇章，以优异成绩迎接撤县设市!

谢谢大家!