在XX市“十五五”市级养老事业发展规划编制工作座谈会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

大家好!

今天我们齐聚一堂，召开“十五五”市级重点专项规划编制工作座谈会，意义重大，恰逢其时。今年是“十四五”规划的收官之年，更是谋划“十五五”蓝图的关键之年。在此，我非常荣幸能够代表XX市民政局，就我市“十五五”养老事业发展规划的编制推进工作情况，向各位领导和同志们作一个汇报。

市委、市政府高瞻远瞩，将养老事业发展摆在经济社会发展的突出位置，作出了系统部署。市民政局坚决贯彻落实，深刻认识到，编制一部高质量、前瞻性、可操作性的养老事业发展规划，不仅是积极应对人口老龄化国家战略的XX实践，更是回应全市百万老年人对美好生活新期待的民生答卷。为此，我们迅速行动，组建专班，立足XX市情，深入开展了一系列前期工作。下面，我主要从三个方面进行汇报。

一、“十四五”时期发展回顾与“十五五”面临形势

回顾“十四五”，是我市养老事业加速发展的五年。在市委、市政府的坚强领导下，我们初步构建了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。但同时，对标新时代新征程的新要求，对标广大老年群众多层次、多样化的新期盼，我们清醒地认识到，我市养老事业发展仍面临着严峻的挑战。

(一)深入调研，精准把握新阶段特征

为确保规划编制的科学性，我们自启动编制工作以来，联合专业研究机构，对全市养老服务现状进行了系统性、全覆盖的摸底调研。工作组深入全市所有XX个区(市、县)，走访了上（......此处隐藏了3677字，下载文档可见全文......）体系。养老事业是准公共产品，离不开政府的投入和引导。一是强化财政保障，建议市、县两级财政逐年加大对养老事业的投入，将养老服务体系建设经费纳入本级财政预算，并按规定比例提高彩票公益金用于养老服务的比重。二是强化用地保障，建议市自然资源和规划局在编制国土空间规划时，充分保障养老服务设施用地需求，对非营利性养老服务机构用地依法采取划拨方式供应。三是强化金融支持，建议市金融办、人民银行XX市中心支行等部门，引导金融机构创新针对养老服务机构的信贷产品和融资模式，降低融资门槛和成本。

(三)强化法治支撑，优化发展环境。建议适时启动《XX市养老服务条例》的立法调研工作，将行之有效的政策措施以地方性法规的形式固化下来。同时，加强对养老服务市场的综合监管，建立健全养老机构信用评价、失信惩戒和退出机制，保障老年人合法权益，营造公平、透明、安全、诚信的市场环境。

各位领导，同志们，积极应对人口老龄化，既是挑战，更是机遇;既是民生工程，也是发展工程。谋划好、实施好“十五五”养老事业发展规划，责任重大，使命光荣。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在各部门的通力协作和社会各界的大力支持下，我们一定能够构建起与XX市经济社会发展水平相适应、与老年人美好生活向往相匹配的养老服务体系，让每一位老年人都能享有健康、幸福、有尊严的晚年生活，为奋力谱写XX现代化建设新篇章贡献民政力量!

我的汇报完了，谢谢大家!