县委组织部在全市组织部长会议交流发言材料：夯实基层基础、赋能乡村全面振兴

近年来，X县坚持深入贯彻落实党中央决策部署，以“X”为总载体，聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”，围绕基层基础“强双基”，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，持续赋能乡村全面振兴。

以“减负”为抓手，释放活力实现松绑赋能

一是抓实精文减会。实施发文办会报备制度，对重大文件、重要会议、重点督查事项实行计划管理，坚决遏制“文山会海”触底反弹。2024年县委县政府印发文件、召开会议、开展督查检查同比分别下降16.6%、37%、46%。二是理清职能职责。建立职责准入和动态调整制度，制定村级主体责任清单24项、村级协助事务清单18项、村级事务负面清单26项，进一步理顺村级组织职能职责。建立村级挂牌准入制度，全面整治清理村级组织办公场所不规范标识标牌674块，为村级阵地减装赋能。三是充实基层力量。坚持还人于基层，采取全面摸排、随机核查、定期回访等方式，全面清理乡镇(街道)抽借调人员63名，选派13名选调生到村任职。持续用好用活乡镇编制，推动编制资源向乡镇倾斜44个，2024年全县乡镇招录公务员、事业单位人员共102人。

以“增收”为支撑，聚力保障提升服务能力

一是建立持续投入的财政经费保障机制。将村级组织运转经费和村干部基本报酬纳入县级财政预算保障，实行“乡财县管”，确保上级下达的村级组织运转经费和产业发展激励资金足额足项拨付到村。2024年我县村均运转经费达14万元以上。二是建立（......此处隐藏了1010字，下载文档可见全文......）晋升政策。用好职级晋升激励政策，制定《X县职级晋升把关要点》，将晋升指标重点侧重于乡镇乡村振兴一线、急难险重任务前线干部。公务员职级晋升(事业人员职员等级晋升)启动以来，乡镇公务员晋升439人次、事业人员晋升职员等级248人次。三是搭建双向交流平台。建立优秀年轻干部人才库，畅通镇街、县直部门“双向流动”人才培养机制，对基层一线优秀的年轻干部可优先遴选(调动)到县直部门，将县直部门优秀年轻干部优先下沉基层一线驻村锻炼。2024年遴选(调动)33名乡镇干部到县直部门，提拔使用有驻村工作经历干部35人。

以“优考”为目标，推动考核结果贯通衔接

一是与奖优罚劣链接。制定《X县年度综合考核实施办法》，将考核结果与各单位评先评优、绩效分配、干部选拔任用、教育培养、监督管理、领导干部年度考核相挂钩，实现“奖优”与“罚劣”双向发力。二是与干部培养使用链接。制定《关于做好县管领导班子和县管干部考核工作的通知》等与“六挂钩”相配套的制度文件，2024年，全县从2023年考核为“第一”等次的单位中提拔重用63人、职级晋升98人，分别占全县提拔、职级晋升人员的53%、46%，树立“干得好”才能“考得好”、“考得好”一定“用得好”的鲜明导向。三是与绩效薪酬发放链接。结合5个领域工作实际，根据年度考核等次给予不同系数的年度考核奖或(绩效)薪酬，营造争先创优，积极向上的工作氛围，推动干部履职尽责、建功立业。