某县干部考察过程中民主测评和民主推荐机制调研报告

对党政领导干部进行民主测评和民主推荐，是党中央、省委、市委推进干部人事制度改革的一项重要内容和成果。《干部任用暂行条例》和《干部任用条例》颁发后，进一步规范了干部的选任程序，为选拔优秀干部提供了制度保证。

一、我县干部民主测评与民主推荐工作的现状

近年来，我县认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》与《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格遵循规定程序行事，不断深化干部人事制度改革，民主测评和民主推荐工作有了很大的改进，促进了干部工作的民主化、科学化、制度化。如在每年的年度工作考核中，我县严格通过民主测评和民主推荐形式，对各乡镇(场)和县直单位领导班子和领导干部进行考核，民主推荐科级后备干部;在每次的干部选拔任用工作中，均先进行民主测评和民主推荐。充分发扬了民主，体现了群众公认原则，得到社会各界的广泛好评，取得了较好的效果。

二、民主测评和民主推荐存在问题及原因

(一)测评推荐范围不够。参与测评推荐人员范围不够广，代表性不够，范围较窄，不能覆盖干部的工作、生活和社交圈，不能全面反映干部的实际表现。在对乡镇班子和领导干部民主测评推荐时，参与人员仅局限于乡镇在职干部和各村书记、主任，没有群众代表;县直单位的测评推荐中，参与人员基本上局限于本单位在职干部职工，最知情的干部、群众难以参加，使测评推荐的民主性打了折扣。

(二)测评推荐认识不够。有的领导干部不能正确认识民主测评（......此处隐藏了1400字，下载文档可见全文......）关人员代表。此类代表可包括主要服务对象、业务协作频繁的单位代表、相关行业协会负责人或资深成员，以及部分关心该领域发展的专业人士等。在具体操作中，各单位需结合实际情况，依据上述原则框架，精准界定并合理确定各类参与人员的具体人选和比例，确保参与结构既能满足测评要求，又具备现实可操作性，最终为干部选拔任用提供坚实可靠的民意支撑和客观依据。

(二)建立测评推荐结果反馈机制。在每次测评推荐后，应及时将测评结果按一定程序和方式在适当范围内公开，向所有参加测评人员及测评对象反馈，这样，有助于提高参与测评推荐人员的积极性和责任感，也有助于测评对象正确认识自己，及时改正不足。这样，县委在选拔调整干部时，就能置于广大干部群众的监督之下，选人用人就会更注重群众公认，更注重德才兼备;广大干部群众也会因此提高对县委的信任与尊重，增强参与干部选任工作的积极性和自觉性。同时，对被推荐者也会起到很好的激励与导向作用。

(三)加强对测评推荐全过程的监督约束。要建立健全测评推荐工作责任制及责任追究制度，设立举报电话、举报箱，建立干部选拔任用工作信息监督员队伍，对涉及测评推荐工作中的举报、申诉，应及时调查核实，对违反规定的有关责任人进行严肃处理，情节严重的追究法律责任，有效防止测评对象“拉票”和参加测评推荐人员“串票”的行为。参加统计、汇总测评推荐表的工作人员至少应有两人，并要在汇总表上签名，确保汇总情况准确无误。