电力企业构建党风廉政建设长效机制的思考

多年来，由于受利益驱动因素的影响，各单位普遍重多经、轻集体，尤其对电力集体企业党风廉政建设的管理、检查、考核比较宽松，使得电力集体企业党风廉政工作的规范性、严密性、工作深度与主网比有一定差距。为能进一步加强集体企业管理，强化电力集体企业党风廉政建设，笔者结合工作实际，对电力集体企业构建党风廉政建设长效机制提出一些不成熟思考，供商榷。

一，认清电力集体企业的特殊性，构建长效机制的重要性

电力集体企业产生于上世纪七十年代末，迄今已经历了三十多年的发展历程，从为解决返城知青和待业青年就业问题举办的劳动服务类集体所有制企业，发展到现在的电力施工安装、工程咨询、设备制造、后勤服务等众多类企业群体，从事的业务大多服务电网主业，与主业安全生产和优质服务密切相关。从电力集体企业的性质来说，笔者认为电力集体企业的党风廉政建设任务更重，压力更大，这是有其特殊性所决定。

资金流量大、密集。电力集体企业发展到今天，无论是县供电企业还是直属2单位主办的电力集体企业，企

业规模都不小，每年产值小则几个亿，多则20几个亿。电力集体企业要发展，必须要有项目，项目从前期、建设到生产运行各方面都要筹资、融资，每年资金流量都很大，有的企业高达10多亿，少的则上亿，资金流量链条长、渠道多、无规律性，确保电力集体企业资金进出安全和人员廉政安全是电力集体企业发展中一大难题。

企业自主权大。近几年来，电力集体企业无论（......此处隐藏了2991字，下载文档可见全文......）体企业情况，监督可从这几方面开展：一是会议监督。根据上一年度电力集体企业综合报告，找出廉政建设薄弱环节，确定廉政建设的“危险点”，

制订“监督”预案。二是集中监督。组织开展反腐倡廉的“反违章”活动，特别对资金管理、“三重一大”集体决策、物资管理等方面可进行地毯式自查，制订整改计划排除廉政风险。三是项目监督。针对电力集体企业发展规划，对新上项目、新建工程、，必须建立项目效能监察，从源头上、全过程进行督、预防。

构建奖惩机制，起到警示和威慑作用。法律和制度都有限定人的行为作用，企业建立党风廉政奖惩机制，对大多数人违纪违法行为会起到制约作用，当然侥幸的人也有。电力集体企业奖惩可考虑：一是制订“电力集体企业党风廉政事故(或异常)奖惩办法”，借鉴电力安全生产管理经验，明确规定层层落实，使大家不敢为;二是制订“电力集体企业党风廉政责任追究办法”，发生违纪事件，要召开“事故”分析会，按规定追究经责任人责任;三是重视来信来访查处，使“问题”解决在内部。认真对待群众信访，努力使“苗子”熄火，及时采取有力措施，保护企业少受损失，挽救一批干部。四、结语构建电力集体企业党风廉政建设长效机制，不仅可以加强电力集体企业管理，确保电力集体企业资产不流失，同时可以确保干部员工的廉政安全，推动电力集体健康、有序、规范、持续发展。当然电力集体企业党风廉政建设长效机制构建还要在实践中不断完善、丰富、充实、修正。