关于2024年度全区生态文明建设情况的调研报告

今年是我区实施生态文明建设情况报告制度第一年。为做好此项工作，区人大常委会相继制定了《X市X区人大常委会关于建立生态文明建设情况报告制度的实施方案》《关于听取和审议区政府、区法院、区检察院2024年度全区生态文明建设情况报告的工作方案》等文件，构建了全面报告+专题监督组成的生态文明建设监督体系。4月以来，区人大城建环资委根据区人大常委会年度监督工作计划，组织调研组，对2024年度我区生态文明建设情况开展调研，组织召开了“一府两院”及政府有关部门座谈会并先后赴X区工业污水处理中心建设项目、X河环境治理项目以及X海洋生态保护修复工程项目进行现场视察，全面了解全区生态文明建设情况。现将调研情况报告如下：

一、总体评价

一年来，区政府及相关部门、区人民法院、区人民检察院坚持以习近平生态文明思想为指导，在环境质量改善、体制机制创新、执法司法协同等多个关键维度全面推进，成功构建“政府主导、司法护航、部门协同、全民参与”的生态治理大格局，区域生态文明建设取得了一系列显著成果。

(一)环境质量稳步提升，生态基底持续夯实。全力推进污染防治攻坚战，区域生态环境质量呈现稳中有升的良好态势。大气污染防治方面，积极开展PM2.5与臭氧协同治理工作，全年顺利完成251项治气任务，全区空气质量优良率高达96.9%，PM2.5年均浓度稳定控制在18微克/立方米，空气质量得到明显改善。水环境治理方面，地表水省（......此处隐藏了2467字，下载文档可见全文......）协同机制，建立健全“生态环境+执法+司法+行业主管”四方联席会议制度，统一执法标准、案件移送程序，打通信息壁垒。深化“大综合一体化”改革，加强基层队伍培训，建立生态专家库破解鉴定难题。补齐基础设施短板，实施“污水管网提质增效行动”，全面推进老城区雨污分流、农村设施扩容。统筹建筑垃圾处置，建成渣土转运专用码头，建立“本地消纳优先+跨区域调剂”机制，解决偏远海岛转运难题。构建“物联网+大数据”智能监管平台，提升重点区域监测能力。

(三)构建绿色共治格局，激发生态发展动能。提速产业绿色化转型，制定清洁能源延链计划，大力发展氢能储运、光伏装备等配套产业，支持船舶修造、水产加工绿色改造，推广可降解渔具、节能技术。建立生态产品价值核算体系，探索排污权、碳汇交易机制，鼓励企业参与碳汇项目开发。优化交通能源结构，提升公共交通新能源比例，同时推进港口机械电动化，全面完善城乡充电桩布局。全面强化法治保障，深化“行刑衔接”，探索建立司法联合办案中心，统一证据标准。打造“以案释法”基地，针对非法捕捞等高频问题定向普法。通过“绿色社区”创建等载体，培育环保志愿者队伍，引导公众参与垃圾分类、绿色出行。探索长效管理机制，压实河长制、林长制责任，将生态指标纳入考核，探索跨区域补偿机制。在美丽城镇建设中嵌入生态元素，推进城郊环境整治和农村污水纳厂处理。强化财政保障，统筹资金向生态治理、监测能力倾斜，确保任务落地。